發(fā)布時(shí)間:2023-02-08
相較于其它已生效的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定,RCEP成員方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在較大的差異,更加具有多樣性。除了包含日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、新加坡5個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)、印度尼西亞、菲律賓、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、文萊、越南7個(gè)發(fā)展中國(guó)家, 還包括柬埔寨、 老撾和緬甸3個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家。
一般而言,自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度大對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用較之發(fā)展中國(guó)家更為顯著。RCEP框架下的合作面臨著成員方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與立法差異大、部分國(guó)家缺乏參與協(xié)定中知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)保護(hù)的內(nèi)在動(dòng)因等切實(shí)挑戰(zhàn)。因此,RCEP需要在TRIPS允許的范圍內(nèi)積極探索構(gòu)建區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)的制度與規(guī)則。
為保障RCEP框架下知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)保護(hù)的可及性,首先,RCEP 在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利實(shí)施部分加入了部分彈性條款。這些彈性條款的措辭多采用“可以”“至少”等選擇性詞匯,其含義具有不特定性、選擇性和非強(qiáng)制性,直接或間接地排除締約方對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利實(shí)施的強(qiáng)制性義務(wù)。其次,為了彌合不同成員方發(fā)展水平和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力差異,就柬埔寨、老撾、緬甸等最不發(fā)達(dá)國(guó)家和后加入的東盟國(guó)家(包括馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)和越南)適用特定條款制訂了更為細(xì)致的過(guò)渡期,降低了這些國(guó)家加入RCEP框架下知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)保護(hù)機(jī)制的難度。再次,RCEP還設(shè)置了更多明確的、具有可操作性的技術(shù)援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款,使上述國(guó)家真正有能力在日后從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低層次保護(hù)向高層次保護(hù)邁進(jìn),兌現(xiàn)實(shí)施 RCEP框架下具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)承諾,從而有效實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)保護(hù)的可及性。
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